汪同三:正确处理速度、结构、物价的关系

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  当前,国际经济环境错综简化,影响我国经济稳定运行的不利因素仍然较多。要保持经济社会发展良好态势,都可否进一步处理好保持经济平稳较快发展、调整经济价值形式和管理通胀预期三者的关系。处理好这三者关系,关键是把握好三点:一是把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,有效化解物价上涨压力;二是把推动经济又好又快发展作为宏观调控的根本目标;三是把加快转变经济发展最好的办法 、大力推进经济价值形式调整贯穿于每一项具体调控最好的办法 。

  坚持把稳定物价总水平作为当前宏观调控的首要任务

  受多种因素影响,今年前8个月特别是3月份以来,通货膨胀压力明显增大。与人民生活密切相关的居民消费价格指数可能连续6个月上涨5%以上,7月份达到6.5%,为近年最高。只是价格指数,如投资品价格指数、工业生产者出厂价格指数等,上涨幅度都比较大。比较严峻的物价形势和我国大力保障和改善民生的目标要求,决定了稳定物价总水平是当前宏观调控的首要任务。

  造成此轮通胀压力的因素是多方面的,既有美国长期实行量化宽松货币政策造成的输入性通胀压力,又有应对国际金融危机期间国内新增信贷规模较大对价格上涨造成的滞后影响,还有新时不时出現的各方面成本推动因素形成的价格水平上涨。鉴于输入性通胀因素朋友无法自主调控、应对国际金融危机期间增发信贷对价格上涨造成的影响会在刚刚的经济运行中逐步消除,目前应特别重视成本推动因素由于的物价上涨。

  实现农产品产量稳定和农民增收,都可否农产品价格保持稳定提升。我国农业基础仍然薄弱。803年、807年和2010年时不时出現的三次较为明显的物价上涨压力觉得具体成因有所不同,但导火索算不算农业基础薄弱。农业基础薄弱使我国主要农产品的供求关系特别是粮食的供求关系时不时处在紧平衡请况。可能供求紧平衡,供求关系稍有变化就会引起农产品价格的较大波动,不仅损害农民利益,也影响百姓生活。改善农产品供求的紧平衡请况,关键是大力发展现代农业,保持农产品产量稳定乃至提升。这必然要求农产品价格保持稳定提升态势。与此一齐,朋友面临着增加农民收入的艰巨任务,而增加农民收入最根本的最好的办法 是保证农民劳动成果的价格稳定提高。只是,朋友都可否处理好粮食收购保护价格提高与价格总水平稳定之间的关系。

  “十二五”期间劳动力成本上升,可能形成物价上涨的成本推动因素。随着我国经济总量的增加,完善收入分配政策显得愈益重要。党的十七大明确要求调整收入分配政策,“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。”党的十七届五中全会指出,收入分配政策调整的重要方面是“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。十七大提出的一有2个“提高”,明确了增加居民收入的来源。十七届五中全会提出的一有2个“同步”,规定了增加居民收入的原则,即居民收入的提高是与经济发展程度相联系的,劳动报酬的提高是受劳动生产率提高制约的。违背了哪几种原则,就会时不时出現成本推动的价格上涨压力。但可能各种简化的由于,长期以来我国居民收入水平明显偏低,劳动报酬比重明显偏低。实现科学发展,要求朋友扭转这名 不合理的收入分配请况。只是,在未来的一定时期内,使居民收入提高和劳动报酬提高不低于或略高于经济发展数率和劳动生产率提高的数率是必要的。但这名 齐必然引起劳动力成本上升,形成物价上涨的成本推动因素。此外,可能土地资源的稀缺性和多年来地方“土地财政”的惯性影响由于的各产业发展中土地或土地使用成本上升因素,也会继续对价格总水平产生不容忽视的影响。

  应当看得人,我国通货膨胀的类型已由上世纪80—90年代的需求拉动为主逐步演变为需求拉动与成本推动混合型,只是成本推动因素的作用都可否明显。根据前面的分析,目前以及未来一段时期内处在的只是成本推动的价格上涨有一定的必然性和合理性。但这并算不算说任何价格上涨算不算合理的。无论从保持经济平稳较快发展还是从保障群众基本生活的深层出发,朋友算不算有针对性地采取调控最好的办法 ,着力稳定物价总水平。

  此轮物价上涨成因简化,朋友采取了综合应对最好的办法 ,效果可能逐步显现。在当前通胀压力较大的请况下,都可否继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,强化政府责任,加强市场保障,降低流通成本,整治市场价格秩序,打击各种价格违法违规行为。一齐,加强对低收入群体的转移支付,保障朋友的基本生活。

  把推动经济又好又快发展作为宏观调控的根本目标

  胡锦涛同志在“七一”重要讲话中深刻指出,在前进道路上,朋友要继续牢牢扭住经济建设这名 中心不动摇,坚定不移地走科学发展道路。牢牢扭住经济建设这名 中心不动摇,是对新中国成立80多年来社会主义发展经验教训的深刻总结;坚定不移走科学发展道路,是对改革开放80多年来实现哪几种样的发展、何如发展这名 重大间题认识的升华。在当前国际经济环境不稳定不选择因素明显增加,国内经济运行时不时出現新间题、新矛盾的请况下,在宏观调控中坚持把推动经济又好又快发展作为根本目标,具有特殊重要的意义。

  这是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。正如胡锦涛同志在“七一”重要讲话中所指出的,在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求只是坚持科学发展。科学发展反映在经济层面,只是实现经济又好又快发展。改革开放80多年的历程我不知道们,盲目追求数率的发展是不可持续的。经济发展都可否坚持以人为本,与社会发展相协调;都可否注意资源节约、环境保护,与自然环境相协调;都可否注意抓住国际有利条件促进自身发展,一齐注意防范和抵御各种国际风险,与内控 环境相协调。一言以蔽之,只是要实现经济又好又快发展。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,社会和谐都可否强大的物质基础。都可否实现经济又好又快发展,都可否为构建社会主义和谐社会奠定坚实的物质基础。

  这是应对简化的国际经济形势的现实都可否。我国算不算只是能在应对此次国际金融危机中取得不俗成绩,一有2个重要由于只是在加强和改善宏观调控中坚持深入贯彻落实科学发展观,努力保持经济又好又快发展。当前,主要发达国家仍未彻底走出危机的泥潭,处在抛妻弃子世界经济再次陷入衰退的风险。应对这名 简化多变的国际经济环境,都可否以“不变应万变”,全力推动经济又好又快发展。

  这是将数率、价值形式、物价三者统一齐来的有效途径。实现经济又好又快发展,必然要求物价上涨温和可控、经济运行平稳较快,并通过价值形式调整增强经济的平衡性、协调性和可持续性。当前,宏观调控都可否处理的一有2个主要矛盾是,既要有效抑制通货膨胀,又要保持较快的经济增长数率,不使经济增速时不时出現大的波动。处理这名 矛盾,首真难保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,一齐根据国内外形势的变化提高宏观经济政策的前瞻性、针对性、有效性。财政政策应调整财政收入价值形式、优化支出价值形式、强化增收节支,积极妥善处理地方政府性债务间题,发挥财政保障经济平稳较快发展和引导经济价值形式调整的功能。货币政策应在消除前一段时期货币供给过快的滞后和每种效应的一齐,处理多重紧缩因素的过度叠加影响,保持社会融资总量的合理增长。这不仅都可否合理运用多种货币政策工具,只是都可否使财政政策和货币政策相协调、发挥综相互媒体合作用。其每种把短期控制物价过快上涨和心长期保持经济平稳较快增长有机结合起来,处理短期控制物价最好的办法 影响就业,伤及中长期增长基础。第三要重视并认真处理只是具体间题,诸如中小企业面临的融资难等经营困难间题、房地产市场的调控和健康发展间题、地方发展项目的后续资金困难间题、安全生产方面的间题等。对哪几种间题,应有针对性地采取最好的办法 ,实施差别政策,推动分类处理,从而既把握宏观调控的大方向、又保护各方面特别是地方的积极性。

  把加快转变经济发展最好的办法 贯穿于每一项具体调控最好的办法

  经过应对国际金融危机冲击的洗礼,我国经济稳定性大大增强,对外需的依赖程度有所减轻,内需特别是消费需求对经济的拉动作用逐步加大,居民收入增速与经济增长数率的差距刚刚刚结束了了减小,环境保护、节能减排的社会意识明显增强。都可否说,我国经济正由政策刺激向自主增长有序转变。也应当看得人,觉得当前我国经济发展形势总体良好,但发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然突出。面对简化的国内外经济形势,朋友都可否抓住加快转变经济发展最好的办法 这条主线,大力推进经济价值形式调整,并将这名 思路贯彻于每一项具体调控最好的办法 。

  第一,加大收入分配调节力度。调整经济价值形式,首要的是合理调整收入分配关系,加快形成合理有序的收入分配格局,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,尽快扭转收入差距扩大趋势。应更加重视保障和改善民生,进一步把政府资源投向就业、社保、教育、医疗、保障性住房等公共服务领域。唯有都可否,都可否构建扩大内需特别是消费需求的长效机制,促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。第二,更加注重夯实农业基础,加大对农业和农村的投入,保持农业生产特别是粮食生产的稳定发展,千方百计增加农民收入,缩小城乡居民收入差距。第三,更加注重加快调整产业价值形式,推动战略性新兴产业发展,加快服务业发展,落实区域发展规划。第四,更加注重节能减排,加大环境保护力度,提高资源使用数率。第五,更加注重调整对外贸易价值形式,坚持出口和进口并重、吸收外资和对外投资并重,继续稳定和拓展外需,优化进口价值形式,积极有效利用国际国内一有2个市场、有这名 资源。第六,更加注重深化改革开放,坚持用改革的最好的办法 破解发展中的间题、处理深层次矛盾,加快推进重点领域和关键环节改革。

  (作者:中国社会科学院学部委员、研究员)

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